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薪酬趨勢調查出爐 高層淨指標4.12% 10月起引入「拉Curve」機制 最少5%不獲跳Point
28 May 2026

 

政府將於今年10月起推行「公務員評核制度優化計劃」第一期,引入常態分佈評核機制(俗稱「拉Curve」),改革一直被批評形同虛設的公務員增薪點(俗稱「跳Point」)制度。公務員事務局局長楊何蓓茵今日(28日)表示,新制度下最少5%公務員將不獲增薪點,但強調制度具彈性,不會出現「交人頭」情況。

 

同日公布的2026年薪酬趨勢調查亦顯示,高、中、低層薪酬趨勢淨指標,分別為加4.12%2.64%1.17%

 

公務員評核引入常態分佈 最少5%不獲跳Point

楊何蓓茵表示,社會一直有聲音認為,公務員即使表現一般,每年仍可「自動跳Point」,因此政府決定優化評核制度,強調增薪點必須與工作表現直接掛鈎。她指出,在現行6級評核制度中,獲第4至第6級評分的公務員,理論上不應獲得增薪點。

 

政府將於101日起,在各部門推行「公務員評核制度優化計劃」第一期,要求評核人員按照常態分佈如實評分,以建立更嚴謹的獎懲制度。

 

 

不獲跳Point比例原訂10% 可下調至5%

楊何蓓茵透露,局方已向各部門發出「指導性分佈」,其中第4至第6級、即不獲「跳Point」的比例,原則上訂於10%不過,她表示考慮到不同部門及職系情況有差異,因此設有彈性安排,可下調至最少5%

 

她指出,部分職系規模較小,或專業要求較高,「可能每位成員都表現好好」,若部門首長認為整體工作表現理想,可向局方申請採用較低比例。

 

 

楊何蓓茵:不會出現「交人頭文化」 有助處理表現欠佳同事

有議員關注,「拉Curve」制度或衍生「擦鞋文化」及「交人頭」問題,即為達標而刻意評低部分員工。

 

楊何蓓茵回應稱,相信不會出現「交人頭文化」,強調制度具一定彈性,並建議部門成立評核委員會,以減少不同主管評核標準不一的情況,提升公平性。她又指,局方會在部門完成評核後作監察,如發現問題,會與相關部門及政策局跟進。

 

她表示,本屆政府一直致力提升公務員效率及管治效能,相信在更嚴謹制度下,可更有效識別表現欠佳員工,同時讓表現優秀者獲更高評級。新制度有助「處理有問題同事」,亦有利部門在晉升、培訓及人事管理方面做得更到位。

 

薪酬趨勢調查出爐 高層加4.12%

另外,影響約17萬名公務員加薪幅度的2026年薪酬趨勢調查結果同日公布。調查參考104間公司、約15.5萬名僱員薪酬變動後,得出薪酬趨勢淨指標如下:

 

高層:加4.12%

中層:加2.64%

低層:加1.17%

 

楊何蓓茵強調,薪酬趨勢調查並非決定公務員加薪幅度的唯一因素,行政會議仍需綜合考慮六大因素,包括香港經濟狀況、生活費變動、政府財政狀況、公務員士氣及職方意見等,再作最終決定。

 

過往未必跟足薪趨 2024年曾劃一加3%

翻查過往安排,政府未必完全按照薪酬趨勢淨指標調整薪酬。例如2024年高、中、低層薪趨淨指標分別為4.01%4.32%5.47%,但政府最終決定全體公務員劃一加薪3%

 

對於外界質疑薪趨參考價值,楊何蓓茵表示,薪酬趨勢調查只是六大考慮因素之一,但仍有重要參考作用,「若完全唔考慮,會有所欠缺」,最終由行政會議平衡各項因素後拍板。

 

 

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